МОСКВА, 8 января (BigpowerNews) — Президент РФ Владимир Путин 29
декабря подписал закон, который вводит лицензирование энергосбытовой
деятельности, положение о котором утвердит правительство РФ, следует из
опубликованного на портале правовой информации документа.
Под энергосбытовой понимается деятельность по продаже произведенной и (или)
приобретенной электроэнергии, осуществляемая на розничных рынках в пределах
Единой энергетической системы России (ЕЭС) и на территориях, технологическое
соединение которых с ЕЭС отсутствует.
Законом определяется перечень случаев, когда не осуществляется
лицензирование энергосбытовой деятельности производителей электроэнергии по
продаже энергии, произведенной на принадлежащих им на праве собственности или
ином законном основании объектах. Во-первых, при продаже произведенной
электроэнергии только гарантирующему поставщику, энергоснабжающей организации,
энергосбытовой организации или другому производителю электроэнергии.
Во-вторых, передает ПРАЙМ, при продаже электроэнергии, произведенной на
принадлежащих производителю квалифицированных генерирующих объектах,
функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии или
торфа, только сетевым организациям в целях компенсации потерь в
электросетях.
В-третьих, при продаже электроэнергии в объеме, не превышающем объем
электроэнергии, произведенной на принадлежащих ему на праве собственности или
ином законном основании объектах по производству электрической энергии
(мощности).
Основанием для отказа в предоставлении лицензии станет несоответствие
соискателя лицензии одному или нескольким лицензионным требованиям, а также
наличие в представленных им заявлении о предоставлении лицензии и документах
недостоверной или искаженной информации. В рамках осуществления лицензионного
контроля за соблюдением лицензионных требований допускается проведение только
внеплановых документарных и выездных проверок. Плановые проверки при
осуществлении лицензионного контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных
требований не проводятся.
Закон предусматривает ведение сводного федерального реестра лицензий на
осуществление энергосбытовой деятельности. Этот реестр будет содержать, в
частности, сведения о предоставленных, переоформленных лицензиях, а также
лицензиях, действие которых прекращено, сведения о лицензиатах, осуществляющих
или осуществлявших энергосбытовую деятельность, о сроках проведения выездных
проверок, об основаниях прекращения действия лицензии.
Одновременно устанавливается ответственность за осуществление энергосбытовой
деятельности с нарушением лицензионных требований или без лицензии. В случае
нарушения лицензионных требований должностные лица могут быть предупреждены,
либо уплатить штраф в размере от 4 до 5 тысяч рублей. Штраф для юридических лиц
в этом случае составит от 30 до 40 тысяч рублей.
А при грубом нарушении штраф для должностных лиц увеличится — 150−200 тысяч
рублей, для юрлиц — до 300−500 тысяч рублей. В то же время возможна
дисквалификация должностных лиц на срок до трех лет. Понятие грубого нарушения
лицензионных требований будет установлено в положении о лицензировании
энергосбытовой деятельности, которое утвердит правительство РФ.
В случае осуществления энергосбытовой деятельности без лицензии должностные
лица могут быть дисквалифицированы на срок до трех лет либо наказаны штрафом в
размере от 200 до 250 тысяч рублей. А штраф для юрлиц составит от 0,5 до 1 млн
рублей.