Потребители электроэнергии просили правительство отложить часть строек из-за того, что атомная энергия слишком дорогая
МОСКВА, 25 декабря (BigpowerNews) — Правительство отказалось пересматривать
параметры расчета цен на мощность новых АЭС. Это следует из протокола совещания
у куратора электроэнергетики вице-премьера Аркадия Дворковича, сообщают
«Ведомости», которым удалось ознакомиться с копией документа от 28
ноября. Представитель вице-премьера это подтвердил, отмечает газета.
Единственные объекты «Росатома», параметры которых могут быть изменены, –
это энергоблок № 7 Нововоронежской АЭС-2 и энергоблок № 2 Ленинградской АЭС-2.
Последняя – флагманский проект «Росатома», по этой же технологии будет
строиться АЭС «Ханхикиви» в Финляндии. По данным «Ведомостей», до конца января
Минэнерго должно решить, целесообразно ли менять сроки запуска станций.
Потребители поднимали вопрос о переносе сроков запуска новых АЭС весной. За
1 квартал электроэнергия в европейской части России и на Урале выросла на
15–20%, в том числе из-за ввода 2 ГВт новых АЭС, которые строятся по программе
договоров о предоставлении мощности (ДПМ, гарантируют инвестору возврат
вложенных средств с доходностью 10,5%). Цена мощности новых АЭС в 1 квартале
составила 3,5–4 млн руб. за 1 МВт в месяц, что в 30–35 раз превышает цену
конкурентного отбора, писал Дворковичу директор Сообщества потребителей энергии
Василий Киселев, напоминают «Ведомости».
Среднегодовые темпы роста сохранятся на уровне 18% в течение 2017–2020 гг.,
писал Киселев. Он предложил правительству увеличить срок действия ДПМ для АЭС с
25 до 35–45 лет со снижением базовой доходности и перенести срок ввода этих
электростанций на период после 2023 г. По мнению Киселева, это позволило бы
оптимизировать инвестпрограмму «Росатома». Похожее решение было принято в 2015
г.
В 2017 г. платеж потребителей за ДПМ АЭС составил около 116 млрд руб., за
тепловые ДПМ – 263 млрд руб., посчитала руководитель группы исследований и
прогнозирования АКРА Наталья Порохова, но в 2021 г. платеж за ДПМ АЭС вырастет
до 223 млрд руб. Сглаживание платежей в адрес атомной генерации – это
неизбежность, с которой столкнется регулятор в ближайшие годы в связи с
двукратным ростом платежей за мощность при стагнации спроса, считает
Киселев.
По данным «Ведомостей», заместитель гендиректора «Росатома» Александр Локшин
в октябрьском письме в Минэнерго указывал, что в 2011 г. правительство уже
снижало базовую доходность для ДПМ АЭС с 14 до 10,5%. Исключение платежей по
ДПМ отрицательно скажется на финансовом состоянии «Росэнергоатома» (управляет
российскими АЭС, входит в «Росатом»). Компания готова обсуждать перенос сроков
запуска АЭС, но только если срок начала получения платежей по ДПМ также будет
перенесен, писал Локшин. В годовом отчете «Росэнергоатома» говорится, что
компании осталось построить новые энергоблоки на Ленинградской, Курской,
Нововоронежской и Ростовской АЭС. Инвестпрограмма составит 105,5 млрд руб. в
2018 г. и 135,4 млрд руб. в 2019 г.
Если сравнивать платежи по ДПМ за единицу мощности, то тариф у последних
введенных АЭС выше, чем у тепловой генерации, в 5 раз, но и загрузка АЭС самая
высокая, отмечает Порохова. При высоких капзатратах на строительство АЭС их
операционные расходы в 3–4 раза меньше, чем у ТЭС, продолжает она. По словам
Пороховой, без больших строек в России «Росатому» было бы сложнее развивать
новые технологии и конкурировать на международных рынках.
«Мы понимаем озабоченность участников энергорынка проблемой снижения
финансовой нагрузки на потребителей», – говорил «Ведомостям» в начале декабря
представитель «Росатома». Он подтверждал готовность изучить возможность
отсрочки запуска новых энергоблоков Ленинградской АЭС-2 и Нововоронежской
АЭС-2. В пятницу представитель «Росатома» на запрос не ответил. Представитель
Минэнерго отказался от комментариев. В ФАС протокол совещания пока не получали,
сказал «Ведомостям» представитель службы. Представитель Минэкономразвития не
ответил на запрос, отмечает газета.