Электрогенерацию на торфе приравняют к возобновляемым источникам энергии. Уже с нового года Минэнерго РФ предлагает обязать ФАС определять долгосрочные тарифы для отрасли. Сейчас генерация на торфе таких гарантий не имеет и цены могут значительно колебаться.
МОСКВА, 14 декабря (BigpowerNews) — Минэнерго продолжит поддерживать
торфяную энергетику новыми льготами. Уже в будущем году теплоэлектроцентрали
(ТЭЦ) на торфе смогут рассчитывать на получение долгосрочного тарифа на
выработку энергии. Как сообщают «Известия», такая мера поддержки
предусмотрена в подготовленных ведомством поправках в ряд постановлений.
Сейчас они готовятся к внесению в правительство.
По данным, которые приводит газета, несмотря на большие запасы (176
млрд т), доля торфа в топливном балансе едва превышает 0,1%. Его добыча из-за
низкого спроса постоянно падает. По данным Росстата, с 1995 по 2016 год она
сократилась с 13,5 млн до 1,2 млн т в год. Чтобы стимулировать ТЭЦ к переходу с
менее экологичных и более дорогостоящих угля и дизеля на торф, правительство в
2014 году поручило Минэнерго разработать меры поддержки отрасли.
До этого торфу предоставлялись льготы, предусмотренные в ФЗ «Об
электроэнергетике», рассказали «Известиям» в пресс-службе Министерства
энергетики. После одобрения поправок в этот закон летом 2016 года торфяные ТЭЦ
мощностью до 25 МВт получили гарантированный канал сбыта своей энергии через
местные сетевые компании.
Предполагалось, что следующим шагом Минэнерго и правительства станет
приравнивание торфяной генерации к возобновляемым источникам энергии (ВИЭ).
Новые поправки Минэнерго фактически предусматривает это. Но лишь за тем
исключением, что с торфяными ТЭЦ не будет заключаться договор о предоставлении
мощности (ДПМ), отмечают «Известия». По нему генерации на основе ВИЭ — ветровой
и солнечной энергии — компенсируются затраты на работу и строительство в
течение определенного времени. В поправках указано, что вместо этого торфяные
ТЭЦ смогут рассчитывать на получение долгосрочного тарифа, который
устанавливает ФАС. При этом загрузка такой ТЭЦ не должна быть меньше 65%.
В дополнение к этому государство будет субсидировать торфяным ТЭЦ расходы
на присоединение к электросетям.
Увеличение добычи торфа там, где это рентабельно, останется приоритетом для
России как минимум до 2035 года. Как рассказал «Известиям» источник,
знакомый с последней версией разрабатываемой Минэнерго энергостратегии, торф
был включен в эту программу наравне с ВИЭ. Кроме использования торфа, Минэнерго
считает целесообразным стимулирование переработки бытовых отходов, а также
отходов лесной промышленности и сельского хозяйства. К 2035 году
объем зеленой энергетики может вырасти более чем в 20 раз до 29–46
млрд кВт/ч.
Экономически торф уступает природному газу по себестоимости производства
энергии. Но при использовании в пределах 100 км от места добычи он на 10–15%
дешевле угля и дизельного топлива, отметил аналитик международного
энергетического агентства по возобновляемой энергетике IRENA Ясер Махмуд Адин,
слова которого приводят «Известия». Россия в отличие от многих стран
Европы и Азии обладает огромными запасами торфа. В стране действует
около 60 тыс. небольших котельных, из которых как минимум 15%
могли бы перейти на это топливо.
«Его залежи, как правило, находятся у маленьких населенных пунктов, не
требующих больших энергозатрат. С учетом этого производство энергии на
основе торфа представляется весьма выгодным», — считает Ясер Махмуд Адин.
Пока лишь 50% добываемого торфа идет на нужды энергетики, остальная часть
потребляется сельским хозяйством, в частности для удобрения земли и
утилизации отходов, рассказал президент НП «Росторф» Анатолий
Боченков.
«Хотя по плану правительства к 2020 году до 15% в энергобалансе каждого
региона должны будут занимать местные энергоресурсы, вероятнее всего, в скором
будущем большая часть торфа будет уходить в животноводство», — считает он.
Наибольшими перспективами по использованию торфа обладают Кировская,
Тверская, Смоленская область и Подмосковье, среди компаний больше всего торфа
используют электростанции группы «Т плюс». В компании считают новые
льготы необходимыми для поддержки торфяной генерации, рассказали «Известиям» в
ее пресс-службе. Сейчас «Т плюс» рассматривает возможность увеличить
использование торфа за счет его сжигания на Кировской ТЭЦ-3.
«Идет работа по утверждению необходимых нормативно-правовых актов. Основной
объем уже утвержден, ожидаются решения по четырем документам. Их принятие,
безусловно, откроет широкие возможности для торфяной генерации и даст
возможности выйти на новые рынки сбыта», — полагают в компании.
Если государство продолжит курс на поддержку торфяной генерации, ряд
регионов европейской части России сможет возродить множество закрытых торфяных
ТЭЦ. По мнению аналитиков, это позволит снизить издержки и обеспечить рост
занятости населения и инвестиций в регионы, пишут «Известия».