МОСКВА, 27 ноября (BigpowerNews) — Федеральная антимонопольная служба (ФАС)
России утвердила приказ о новой схеме расчета эталонной сбытовой надбавки.
Приказ («Об утверждении методических указаний по расчету
сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения
аналогов») опубликован на федеральном интернет-портале нормативных правовых
актов.
Сейчас энергосбытовая надбавка в тарифе прямо пропорциональна затратам
компании на покупку энергии. Новая методика предполагает расчет надбавки исходя
из эталона.
Как отмечается в документе, передает ТАСС, новая схема позволяет отказаться
от ежегодных споров гарантирующих поставщиков с регуляторами при расчете
основных статей затрат, которые необходимо включить в утверждаемый размер
сбытовых надбавок, отсутствует необходимость подтверждения их существенным
количеством обосновывающих материалов, позволяет сделать процесс прозрачным и
понятным для всех участников рынка.
Для гарантирующих поставщиков (ГП) вводится понятие расчетной
предпринимательской прибыли — 1,5% от валовой выручки без учета платежей сетям,
что обеспечивает прозрачность доходности энергосбытовой деятельности для
акционеров компаний, инвестиционного сообщества и остальных участников
рынка.
Предполагается поэтапный переход ГП к эталонной валовой выручке (график
утверждается главной региона).
Надбавка будет дифференцирована по группам потребителей для каждого региона
с учетом масштаба деятельности гарантирующего поставщика. Это позволит
объективно учесть в утверждаемых сбытовых надбавках все региональные
особенности: плотность проживания населения и расположения других групп
потребителей, уровень зарплат, стоимость аренды помещений, затраты на печать и
доставку, уровень банковского сервиса в регионах.
Методика также позволит учитывать переменные составляющие затрат, включаемые
в размер сбытовой надбавки, в частности, резервы по сомнительным задолженностям
и проценты по кредитам, что будет стимулировать энергосбытовые компаниям
повышать собственную эффективность работы с неплательщиками за счет проектов по
автоматизации и повышения производительности процессов взыскания
задолженности.
Кроме того, введение эталонов позволит корректно учитывать неподконтрольные
затраты, такие как размер амортизации, налоги, капитальные вложения и
мероприятия инвестиционной программы.
Утверждаемые эталоны планируется пересматривать не чаще одного раза в три
года.
Идея эталонизации сбытовой надбавки возникла еще в 2011 году, напоминает
ТАСС. Участники рынка хотели уйти от регулируемой надбавки, которая не
позволяла им получать прибыль и не покрывала затраты.
По мнению ФАС, затраты сетевых компаний при введении эталона должны состоять
из двух частей: постоянной составляющей расходов, которая должна быть
определена по методу эталонных затрат, и переменной, которая определяется с
учетом инвестиционной программы компании, утвержденной региональным
правительством.
ФАС оценивала экономию потребителей от новой методики расчета за три года в
12,7 млрд рублей.