С такой идеей новый глава «Россетей» Павел Ливинский обратился в октябре к премьеру. Источники в отрасли говорят, что позиция «Россетей» на прошедшем в понедельник совещании в Минэнерго была сочтена слабо проработанной, но в «Россетях» заявили, что намерены и далее лоббировать поглощение.
МОСКВА, 1 ноября (BigpowerNews) — Предложение «Россетей» об интеграции
АО «Системный оператор» (СО, диспетчер ЕЭС России) в структуру госхолдинга
обсуждалось в понедельник на совещании у министра энергетики Александра Новака.
Об этом сообщили «Коммерсанту» источники в отрасли и подтвердили стороны
обсуждения.
Назначенный в сентябре гендиректором «Россетей» Павел Ливинский почти сразу
предложил Дмитрию Медведеву ликвидировать СО — один из ключевых элементов
энергореформы. Менеджер выступил за передачу сетевому холдингу функций
диспетчера Единой энергосистемы России. Поручение проработать вопрос получили
Минэнерго и Минэкономики. Как сообщал «Коммерсант», в письме Ливинского не было
схемы передачи СО «Россетям» и конкретных сроков. Глава холдинга предлагал
только создать на базе «Россетей» «единый центр надежности и предоставления
системных услуг», поскольку, по его мнению, именно отсутствие такой структуры
стало одной из причин крупных аварий в энергосистеме.
В Минэнерго «Коммерсанту» подтвердили, что на совещании было принято
отрицательное решение: «По итогам обсуждения приняли взвешенное решение о
нецелесообразности данного предложения “Россетей” к реализации». В Минэкономики
итоги совещания не комментировали. Как говорят источники газеты, знакомые с
ходом обсуждения, Минэнерго сочло предложение «слабо аргументированным», не
представлена экономическая модель. По словам одного из собеседников издания,
Минэкономики высказало опасение в связи с тем, что это «может привести к
негативным экономическим последствиям для энергосистемы в целом». Передача
функций СО в «Россети» может «спровоцировать конфликт интересов,
разбалансировать систему сдержек и противовесом между сторонами рынка», считает
другой источник.
В «Россетях» «Коммерсанту» сообщили, что у участников совещания возникло
много вопросов к предложению госхолдинга, «на каждый из которых даны
исчерпывающие аргументированные ответы». Инициативу там объясняют намерением
«достойно завершить реформу РАО ЕЭС в части организации
операционно–диспетчерского управления (ОДУ)». В холдинге добавили, что выручка
и электросетей, и СО регулируется, поэтому улучшение финансовых показателей
холдинга в числе аргументов не обозначалось. «Россети» также ссылаются на опыт
ведущих по системной надежности и эффективности энергосистем стран (Китай,
Франция, Германия, Швеция). Там, уверяют в холдинге, полная интеграция ОДУ в
крупные электросетевые компании позволяет добиваться наилучших показателей как
в части бесперебойного энергоснабжения, так и в финансово–экономическом
положении. «Россети» полагают, что вопрос «требует дополнительного изучения»
ведомств.
В СО «Коммерсанту» сообщили, что поддерживают решение Минэнерго. В компании
считают, что независимый статус СО позволяет предотвратить конфликт интересов,
нанесение ущерба деятельности субъектов энергетики и навязывание регуляторам
решений, игнорирующих интересы участников отрасли.