ФАС оценила экономию потребителей на оплату сбытовых надбавок от внедрения эталонного метода в течение 3−х лет в 12,5 млрд рублей.
МОСКВА, 25 июля (BigpowerNews ) — Правительство РФ
постановлением от
21 июля 2017 года №863 утвердило изменения в ряд нормативных правовых актов
кабмина в части совершенствования механизма установления сбытовых надбавок
гарантирующих поставщиков электроэнергии (ГП). Документ опубликован
сегодня на сайте кабмина.
Проект документа подготовлен ФАС России.
В частности, подписанным постановлением введены новые понятия: эталон затрат
ГП, эталонная выручка ГП, расчётная предпринимательская прибыль ГП.
Устанавливается, что необходимая валовая выручка ГП и его сбытовые надбавки
будут рассчитываться в соответствии с методическими указаниями по расчёту
сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения
аналогов, утверждаемыми ФАС России.
В целях доведения необходимой валовой выручки ГП до эталонной
предусматривается переходный период.
«Основная задача т.н. «метода эталонных затрат» – стимулировать
энергосбытовые компании к повышению эффективности», — отметили в ФАС.
«В настоящее время у компаний отсутствуют стимулы в покупке электроэнергии
дешевле, т.к. для них экономия приводит к снижению доходов. У ФАС России есть
несколько дел, когда энергосбыты намеренно приобретали электроэнергию дороже.
Такие действия приводили к повышению цен на оптовом рынке электроэнергии. В
свою очередь, цена покупки электроэнергии на оптовом рынке транслируется
напрямую на потребителя, — прокомментировал замруководителя ФАС Виталий
Королев, слова которого приводит пресс-служба ведомства. «Несколько лет назад
за такое нарушение антимонопольное ведомство предписало гарантирующим
поставщикам электроэнергии перечислить в федеральный бюджет более 1,2 млрд
рублей. Судебные инстанции поддержали наше решение», — отмечает он.
«Теперь, чем дешевле гарантирующий поставщик приобретёт электроэнергию, тем
привлекательнее будут его услуги для потребителей. Согласно оценкам экспертов,
внедрение эталонного метода позволит в течение 3−х лет сэкономить потребителям
более 12,5 миллиардов рублей на оплату сбытовых надбавок», — добавил замглавы
ФАС.
«Новые подходы, предлагаемые ФАС России и одобренные Правительством РФ,
предполагают расчёт надбавок энергосбытовой компании, исходя из унифицированной
величины затрат на точку поставки. Устанавливаться они будут в формате коп. за
кВт/ч., а не в виде замысловатых формул», — сообщил Виталий Королев. «При этом,
если компания будет сокращать свои затраты относительно эталона, она сможет
оставлять у себя сэкономленные средства», — рассказывает он.
В ФАС отмечают, что в настоящее время разница в размере сбытовых набавок
доходит до 10 раз: от 6 копеек в Республике Дагестан и до 61 копейки, например,
в Республике Марий Эл. «Очевидно, что такая дифференциация не позволяет
обеспечить принцип единства экономического пространства, который закреплен в
Конституции РФ», — считают в ведомстве.
«Изменение размера сбытовой надбавки будет проходить без резких колебаний, —
пояснил Королев. — Ведомство уже подготовило проект методических указаний по
расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков методом эталонных затрат.
Через три месяца методика вступит в законную силу. Установление надбавок
эталонных затрат будет осуществляться с 1 июля 2018 года», — заключил Виталий
Королев.
Как сообщили в ФАС, в августе 2017 года состоится заседание Экспертного
совета по электроэнергетике при ФАС России, на котором совместно с
представителями предпринимательского сообщества, экспертами, потребителями и
органами власти будет обсужден проект методических указаний по расчету сбытовых
надбавок гарантирующих поставщиков методом эталонных затрат.