МОСКВА, 24 июля (BigpowerNews) — Правительство РФ одобрило
план мероприятий
по стимулированию развития генерирующих объектов на основе возобновляемых
источников энергии (ВИЭ) с установленной мощностью до 15 кВт, следует из
документа, опубликованного на сайте кабмина.
Речь идет о солнечных панелях и мини–ветряках.
План мероприятий, подготовленный Минэнерго РФ, утвержден вице-премьером
Аркадием Дворковичем. По данным СМИ, сделано это было 19 июля.
«Реализация плана позволит упростить процедуру размещения объектов
микрогенерации ВИЭ, предоставит возможность их владельцам продавать излишки
вырабатываемой электроэнергии в общую сеть», — говорится в опубликованном
плане.
Он предусматривает внесение изменений в законодательство об
электроэнергетике в части установления основных принципов договорных отношений
между частными владельцами микрогенерации ВИЭ с одной стороны, и гарантирующими
поставщиками и сетевыми компаниями — с другой.
При этом власти РФ планируют исключить налоговые обязательства у физлиц при
продаже излишков электроэнергии, выработанной с использованием микрогенерации
ВИЭ.
Проект закона по стимулированию микрогенерации будет подготовлен к январю
2018 года совместно с ФАС, Минэнерго РФ и Минэкономразвития РФ. К апрелю
следующего года правительство должно подготовить проекты постановлений об
упрощенном техприсоединении микрогенерации к сети и начале работы поставщиков с
населением.
Ранее «Коммерсант» со ссылкой на источников знакомых с обсуждением плана
сообщил, что в двух ценовых зонах оптового энергорынка (европейская часть
РФ с Уралом и Сибирь) цена покупки выработанной микрогенерацией
энергия будет равна ее средневзвешенной цене. В неценовых зонах оптового
рынка — Архангельской и Калининградской областях, Республике Коми
и на Дальнем Востоке — электроэнергия будет продаваться по
регулируемому тарифу (устанавливают местные регуляторы). В изолированных
зонах (в основном Арктика и Дальний Восток) электроэнергия будет
продаваться по минимальной цене производства.
Аналитики отмечают, что сейчас ВИЭ–генерация в РФ эффективна
только в изолированных энергорайонах, где цены на дизельное топливо,
доставляемое по северному завозу, слишком высоки. В результате, из–за высокой
себестоимости электроэнергии в удаленных районах тарифы приходится дотировать.
При этом на материке ВИЭ–генерация уступает по цене угольной
и газовой. Источник «Коммерсанта» на энергорынке считает, что
основной рост микрогенерации придется именно на изолированные энергозоны.
«Вплоть до удвоения в ближайшие три года», — прогнозирует он.
Сейчас цена на оптовом рынке в европейской части
РФ и на Урале составляет 1,9 руб. за 1 кВт•ч, в Сибири
— 1,3 руб. за 1 кВт•ч, отмечает Наталья Порохова из АКРА,
слова которой приводит «Коммерсант». «Это в десятки раз меньше, чем у
инвестпроектов ВИЭ, и для населения окупаемость таких проектов будет около
80 лет»,— подсчитала она. По оценке главы НП «Ассоциация предприятий
солнечной энергетики» Антона Усачева, без каких–либо мер поддержки
в РФ ежегодно появляется более 10 МВт солнечных крышных
установок, наиболее распространены системы до 3 кВт, достаточные для
электроснабжения одного дома. Возможность продажи энергии в сеть сразу
увеличит объем продаж до 15 МВт в год — и «этот объем
будет расти по 20–30% ежегодно по мере индексации тарифов на сетевую
электроэнергию», прогнозирует он. В «Сообществе потребителей энергии»
считают, что развитие энергосистемы и повышение ее надежности «снизу»
с опорой на частные инвестиции домохозяйств и без субсидий
гораздо эффективнее расширения сетей и содержания пиковых мощностей
в большой энергетике.
В тоже время аналитики отмечают, что планы правительства
не предусматривают преференций для возобновляемой микрогенерации. Поэтому,
в ближайшей перспективе в России взрывного роста этого сегмента — как
в Германии и США, точно не будет, считают они. Только по мере
снижения стоимости технологий и роста стоимости централизованного
энергоснабжения у потребителей появится больше возможностей оптимизации
затрат, говорят эксперты.