МОСКВА, 12 июля (BigpowerNews) — Федеральная антимонопольная служба может
осенью определить свою позицию по делу ПАО «Юнипро» и АО «Системный оператор
Единой энергетической системы» (СО ЕЭС), которое возбуждено в связи с
признаками нарушения закона о защите конкуренции, сообщил журналистам
заместитель руководителя ФАС Виталий Королев.
ФАС в июне возбудила дело в отношении «Юнипро» и СО ЕЭС в связи с выявлением
признаков нарушения антимонопольного законодательства, которые могли привести к
ущемлению интересов участников рынка.
Королев напомнил, что в целом сроки рассмотрения антимонопольных дел
довольно длительные, предположив, что дело, возможно, будет рассмотрено раньше,
чем в предельные сроки, которые составляют 9 месяцев. «Я не председатель
комиссии, поэтому могу только оценки давать. Я думаю, что за квартал мы вполне
могли бы разобраться, наверное, то есть осенью мы точно скажем, что по этому
поводу думаем», — добавил замглавы ФАС, передает ПРАЙМ.
Агентство напоминает, что в октябре 2015 года «Юнипро» ввело в
эксплуатацию энергоблок Березовской ГРЭС. С потребителями электроэнергии были
заключены договоры предоставления мощности. В феврале 2016 года в котельном
отделении энергоблока произошла авария, в результате которой его эксплуатация
прекращена.
С момента аварии поставка мощности не осуществлялась, однако «Юнипро»
продолжало получать оплату от потребителей по заключенным ранее договорам. В
результате эффект для потребителей составил около 1 миллиарда рублей, пояснял
ранее начальник управления регулирования электроэнергетики ФАС Дмитрий
Васильев. Таким образом, потребители оплачивали мощность, которая фактически не
поставлялась и не могла быть поставлена в связи с утратой работоспособности
оборудования, что могло привести к ущемлению их интересов, отмечал он.
В ФАС считают, что СО ЕЭС должен был инициировать процедуру проведения
тестирования генерирующего оборудования, а «Юнипро» заявить о необходимости
повторной аттестации этого оборудования, но такие действия не были предприняты.
На основании этих фактов антимонопольное ведомство и возбудило дело в отношении
«Юнипро» и СО ЕЭС по признакам нарушения закона о защите конкуренции.
ПРЕДМЕТ ДЛЯ РАЗБИРАТЕЛЬСТВ
ФАС ранее отложила рассмотрение этого дела. Это было связано с тем, что
необходимо было привлечь в качестве лица, располагающего сведениями, НП «Совет
рынка», пояснил Королев. По его словам, антимонопольному органу нужна была
полная информация о том, какие платежи были произведены на оптовом рынке в
пользу компании, как, по мнению «Совета рынка», должен был действовать
системный оператор в этой ситуации, как должна была действовать компания.
«В предмет доказывания входит следующий сюжет: почему компания, понимая, что
ее оборудование аварийно настолько, что в обозримой перспективе не сможет
производить электрическую энергию и, возможно, никогда не сможет, именно на
этом оборудовании производить электрическую энергию, не обратилась к
соответствующим техническим службам системного оператора, а СО вовремя не
отреагировал на то, что этот объем… выпал и продолжал получать плату за
мощность с оптового рынка, получил порядка миллиарда рублей», — отметил
замглавы ФАС.
«Это является предметом, который мы бы хотели разобрать, в этом наш основной
предмет нашего антимонопольного разбирательства. И может ли быть так, что
компания полгода получала деньги, не вырабатывая ничего, и законно ли это», —
добавил он.
«С экономической точки зрения это необоснованно. А коллеги, когда мы делали
им запрос, ссылаются на разного рода правила рынка и иные всякие нормативные
вещи, которые, по их мнению, позволяют им себя так вести. Мы в этом детально
разберемся и примем решение», — заверил Королев.