На Главную

ОПТИМИЗАЦИЯ РАБОТЫ НА ОРЭМ
Стратегический консалтинг, оперативные консультации, обучение,
информационно-аналитическое сопровождение

Расширенный поиск

ГлавноеКомментарииBigPower DailyЭнергорынкиФондовый рынокМой BigPowerПродукты и услуги
Вход Регистрация
 
25 мая 2017, 08:49
Распечатать Отправить по почте Добавить в Избранное В формате RTF

ОБЗОР: Перекрестное электросетевое субсидирование достигло объема 368 млрд руб — Минэнерго


МОСКВА, 25 мая (BigpowerNews) — Объем перекрестного субсидирования в электросетевом комплексе России в настоящее время составляет 368 млрд рублей, а к концу 2017 года может достигнуть 417 млрд рублей, говорится в материалах Минэнерго РФ, передает ПРАЙМ.

Как сообщает агентство, министерство опубликовало на официальном портале проектов нормативных правовых актов проект изменений в федеральный закон «Об электроэнергетике», направленных на снижение объема перекрестного субсидирования и решение проблемы «последней мили».

В ситуации «последней мили» территориальные сетевые организации (ТСО) берут в аренду у Федеральной сетевой компании (ФСК) часть электросетевого оборудования, к которым присоединены потребители. ФСК управляет мощными магистральными сетями, и речь идет о крупных потребителях, которые в итоге заключали договор и оплачивали услуги ТСО.

По сути, таким образом работает система перекрестного субсидирования в отрасли, потому что промпотребители, малый и средний бизнес доплачивают ТСО за население. С 2014 года «последняя миля» постепенно отменяется в российских регионах. Сейчас эта проблема актуальна для 14 регионов страны.

МАСШТАБЫ СУБСИДИРОВАНИЯ

Согласно «Стратегии развития электросетевого комплекса РФ», объем перекрестного субсидирования в 2012 году оценивался на уровне 220 млрд рублей, при этом устанавливалась целевая задача по его поэтапному снижению к 2022 году до «оптимального уровня», равного величине субсидирования наименее обеспеченных домохозяйств (около 45–50 млрд рублей в ценах 2012 года для порядка 30% домохозяйств).

«К настоящему времени, по оценкам Минэнерго России, величина перекрестного субсидирования составляет уже порядка ‎368 млрд рублей», — говорится в пояснительной записке Минэнерго к законопроекту.

«В условиях роста тарифов на электрическую энергию для населения в соответствии с параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, предложенного Минэкономразвития России, на уровне ‎5% в год величина перекрестного субсидирования к 2022 году, по оценке Минэнерго России, достигнет 417 млрд рублей», — указывается там же.

Ведомство отмечает, что величина перекрестного субсидирования в электросетевом комплексе учитывается в тарифах на услуги по передаче электроэнергии ТСО и не учитывается в тарифах на услуги по передаче электрической энергии по магистральным сетям ФСК. Доля сетевой составляющей в конечной цене на электрическую энергию у потребителя ТСО составляет 42%, у потребителя магистральных сетей – 15 %.

Крупные потребители, подключенные к магистральным сетям ФСК «не несут социальной нагрузки по перекрестному субсидированию, что создает для них дополнительные экономические преференции по отношению к малому и среднему бизнесу», работающему с ТСО, также подчеркивает Минэнерго.

Когда при отмене «последней мили» крупные потребители переходят на работу с ФСК напрямую, минуя ТСО, это еще больше увеличивает нагрузку на малый и средний бизнес, поясняет Минэнерго. Кроме того, у ТСО возникают выпадающие доходы.

В 2016 году Минэнерго оценивало выпадающие доходы ТСО почти в 18 млрд рублей, но их удалось снизить до 7,8 млрд рублей с помощью мер компенсационного характера. Среди них, например, — дополнительный рост электросетевых тарифов, допсокращение операционных расходов ТСО, компенсация за счета применения ставки перекрестного субсидирования.

Такая компенсация ежегодно, начиная с 1 июля 2015, сокращается на 33%, и после 1 июля 2017 полностью прекратится. Исключением являются Бурятия, Забайкальский край, Еврейская автономная область и Амурская область, в которых «последняя миля» будет действовать до 1 июля 2029 года.

В 2017 году Минэнерго оценивало выпадающие доходы ТСО в 13,6 млрд рублей. За счет компенсационных мер их можно снизить до 10,4 млрд рублей.

РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ

Изменения в закон «Об электроэнергетике» нужны для компенсации оставшихся выпадающий доходов и снижения объемов перекрестного субсидирования, считают в Минэнерго.

Как анонсировал ранее министр энергетики РФ Александр Новак, Минэнерго предлагает для решения проблем перекрестного субсидирования ввести дифференциацию тарифов на услуги по передаче электроэнергии ФСК для прямых потребителей и ТСО, а также распределить бремя содержания перекрестного субсидирования в электросетевом комплексе на всех потребителей ТСО и ФСК, кроме населения и приравненных к нему потребителей.

Также предлагается изменить условия оплаты для прямых потребителей ФСК. Если они присоединятся к сетям ФСК после 1 января 2018 году, то будут оплачивать услуги по передаче электроэнергии по единым «котловым» тарифам, которые устанавливаются в каждом регионе РФ. Те, кто присоединился к сетям ФСК до 2018 года, будут платить по тарифам, установленным для ФСК.

«Принятие указанного законопроекта в текущих социально-экономических условиях, с одной стороны, не приведет к дополнительному росту тарифов на электрическую энергию для населения, а с другой – создаст дополнительные условия для развития малого и среднего бизнеса и позволит компенсировать сложившиеся негативные экономические последствия в электросетевом комплексе», —  считает Минэнерго.

При этом в тексте ежегодного доклада бизнес-омбудсмена президенту РФ отмечается, что в случае реализации предложений Минэнерго, в том числе тарифных, для решения проблемы перекрестного субсидирования «совокупные дополнительные затраты промышленных потребителей в 2017 году составят более 10 млрд рублей, а на горизонте до 2020 года – 31,1 млрд рублей».

Распечатать Отправить по почте Добавить в Избранное В формате RTF
РАНЕЕ В РУБРИКЕ
Все материалы рубрики: Энергорынок
ГЛАВНОЕ
23 июня, 09:50
Предполагается, что это поможет госмонополиям выстраивать бизнес-стратегию на годы вперед.
22 июня, 11:23
МОСКВА, 22 июня (BigpowerNews) - В понедельник «Совет рынка» подвел итоги конкурса проектов электростанций, сжигающих мусор.
23 июня, 13:43
МОСКВА, 23 июня (BigpowerNews) - Опубликован Ежедневный анализ рынка от 23 июня.

© 2016 ООО «БИГПАУЭР НЬЮС».
© 2009-2016 Информационное агентство «Big Electric Power News».
Категория информационной продукции 16+
тел. : +7(495) 589-51-97.
Главный редактор: maksim.popov@bigpowernews.com
Редакция: editor@bigpowernews.com
Для пресс-релизов: newsroom@bigpowernews.com
Для анонсов:newsroom.events@bigpowernews.com
Отдел продаж:sales.service@bigpowernews.com

Информация об ограничениях

Самые актуальные новости энергетики России – в профессиональном издании Bigpower Daily. Обзор рынка, интервью, онлайн-конференции, свежий взгляд на современные проблемы электроэнергетики – вся эта информация теперь представлена в одном месте! Электроэнергетика Российской Федерации и Москвы, в частности, рассматривается на страницах нашего специализированного издания. Текущее состояние и новое в электроэнергетике Вы сможете узнавать в режиме реального времени.

Дизайн и создание сайта — студия Fractalla Design
Разработано на CMS DJEM
ГЭС РусГидро
Атомная энергетика в России
Электроэнергетика России и стран СНГ
Статистика рынка электроэнергии
АЭС России
ОРЭМ
Альтернативная энергетика
Рынок электроэнергии России
Котировки акций электроэнергетических компаний
Форум энергетиков
ТЭЦ
Министерство энергетики России
Энергетика, промышленность России
Перспективы развития энергетики
Мировая энергетика
Тарифы на электроэнергию
Промышленная энергетика
Росэнергоатом
Проблемы энергетики
Реформирование электроэнергетики России
ГРЭС
Интер РАО ЕЭС
РусГидро
Холдинг МРСК

Расширенный поиск