МОСКВА, 22 мая (BigpowerNews) — Промышленные потребители обеспокоены резким
ростом цен на электроэнергию и мощность в европейской части России и на Урале
(первая ценовая зона) с начала 2017 г. Об этом 20 апреля написал вице-премьеру
Аркадию Дворковичу директор «Сообщества потребителей энергии» Василий Киселев,
пишут «Ведомости», которым удалось ознакомиться с текстом письма.
За год цена электроэнергии и мощности в первой ценовой зоне по
пессимистичному сценарию может вырасти на 46%, сообщает газета со ссылкой на
отчет за 2016 год. Базовый сценарий предполагает рост на 27%, оптимистичный –
на 23%. В 2017 г. цены мощности в первой зоне – 565 000 руб./ МВт в месяц,
электричества на рынке на сутки вперед – 1056,54 руб./МВт ч. Во второй ценовой
зоне (Сибирь) цены, наоборот, снизятся на 7% или вырастут в пределах инфляции
на 3%, ожидает «Совет рынка». Здесь цена мощности – 520 000 руб./МВт в месяц,
электричества – 684,29 руб./МВт ч.
Но уже в феврале мощность в первой ценовой зоне подорожала на 25–30% по
сравнению с началом года, говорил в апреле замминистра энергетики Вячеслав
Кравченко. По его словам, напоминают «Ведомости», главными факторами стали
вводы новых объектов по договорам о предоставлении мощности (ДПМ), а также
перенос доходности ДПМ с 10–15 на 7–10 лет действия договоров.
Программа ДПМ для тепловой генерации на 2007–2018 гг. оценивается в 1,3 трлн
руб., на конец 2016 г. она была завершена на 82,3%, следует из данных Центра
финансовых расчетов. Как сообщают «Ведомости», прогноз «Совета рынка» учитывает
инфляцию, доходность ОФЗ, к которой привязана доходность ДПМ, величину надбавки
для компенсации снижения тарифов на Дальнем Востоке и в Калининградской
области.
Средний рост платежа за мощность на уровне 18% в год сохранится в течение
2017–2020 гг. и будет дополнительным сдерживающим фактором
социально-экономического развития, недоволен Киселев. Удержать цены на
электроэнергию в пределах инфляции в 2017–2020 гг. не удастся, говорится в
обзоре АКРА. Платежи для потребителей будут расти из-за повышения цен на
топливо, опережающего роста спроса, ввода по ДПМ не только тепловых станций, но
и АЭС, индексации сетевых тарифов.
В первой ценовой зоне основным фактором роста станут вводы по ДПМ новых
объектов АЭС, комментирует Наталья Порохова из АКРА. В Сибири цена на мощность
из-за отсутствия вводов по ДПМ вырастет на 3,5%, ожидает она, а электроэнергия
может подорожать на 8,3%. Энергорынок в Сибири волатилен, в прошлом году из-за
высокой выработки ГЭС цены были на низком уровне, объясняет Порохова.
Сдержать темпы роста помогут несколько мер, считает Киселев. Это продление
срока действия ДПМ на АЭС и ГЭС с 25 до 35–45 лет с одновременным снижением
базовой величины доходности. Вводить новые АЭС и ГЭС нужно лишь после 2023 г.,
полагает глава «Совета протреьителей». Это позволит «Росэнергоатому» (осталось
ввести по ДПМ четыре объекта из девяти) и «Русгидро» (из-за аварии до сих пор
не запущена Загорская ГАЭС-2) оптимизировать долгосрочные инвестпрограммы,
исключить возможные штрафы за просрочку вводов, снизить долговую нагрузку,
описывает преимущества Киселев. Такие решения уже принимались в отношении АЭС в
2015 г., напоминает он. С другой стороны, считает Киселев, нужно повысить
штрафы за недопоставку мощности (эту идею предложило Минэкономразвития).
Представители Минэнерго и «Совета рынка» от комментариев отказались.
Представитель ФАС не ответил на запрос, отмечают «Ведомости».