МОСКВА, 11 мая (BigpowerNews) – Правительство РФ
постановлением от
10 мая 2017 года №543 утвердило новые правила оценки готовности субъектов
электроэнергетики к работе в отопительный сезон.
Постановление было разработано Минэнерго в соответствии с планом мероприятий
по реализации ФЗ от 26 июля 2010 года №189−ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об
электроэнергетике» и Кодекс РФ и об административных правонарушениях в целях
обеспечения устойчивого и надёжного снабжения электрической и тепловой энергией
её потребителей» (утверждён распоряжением Правительства от 17 мая 2011 года
№817−р).
Как сообщили в министерстве, «документ четко определяет процедуру
оценки готовности работы энергокомпаний в периоды максимумов нагрузок, а также
позволяет осуществлять переход от комиссионного формата системы оценки
готовности на мониторинговую модель».
«Принципы мониторинговой модели позволяют на основании поступающих данных
получать объективные количественные оценки готовности к работе в отопительный
сезон объекта/субъекта электроэнергетики, рейтинговые категории, по которым
регулятор фиксирует готовность или неготовность к работе в отопительный сезон
данного объекта/субъекта, и необходимость выполнения в отношении него
специальных мероприятий в рамках выездных проверок и проводить оценку
готовности субъектов электроэнергетики к отопительному сезону на основании
отчетных данных самих субъектов с применением четких, понятных и прозрачных
критериев», — пояснили в Минэнерго.
Как говорят в ведомстве, «в рамках этой модели отчетные данные о состоянии
объектов электроэнергетики поступают и обрабатываются в автоматизированном
режиме в рамках существующих систем отчетности, что позволяет обеспечить
постоянный мониторинг состояния энергообъектов и их готовности к надежному и
бесперебойному энергоснабжению потребителей».
Подписанное постановление предусматривает поэтапный переход на
мониторинговую модель.
Как следует из документа, применять ее начнут с 1 июля 2018 года.
Перед этим в срок до 1 января 2018 года, Минэнерго обязано утвердить
соответствующую методику проведения оценки готовности субъектов
электроэнергетики к ОЗП.
В Минэнерго говорят, что эта методика уже разработана и прошла процедуры
общественных обсуждений, а в настоящее время проводится ее апробирование. До
вступления в силу она «будет использоваться в «тестовом режиме» в период работы
комиссий Минэнерго по оценке готовности субъектов электроэнергетики к ОЗП
2017−2018 годов параллельно с утвержденным 6 июля 2012 года Положением о
проверке готовности субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний
период».
Для оценки готовности энергообъектов используется в том числе информация,
содержащаяся в базе данных об авариях в электроэнергетике, порядок
систематизации которой определен Правилами расследования причин аварий в
электроэнергетике, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.10.2009
N 846.
По новым правилам уровень готовности будет устанавливаться в зависимости от
индекса готовности субъекта электроэнергетики к работе в отопительный сезон,
который рассчитывается в отношении субъекта электроэнергетики на основании
данных о выполнении им установленных условий готовности к работе в отопительный
сезон, и соответствующей каждому условию готовности информации.
При этом:
уровень готовности «Не готов» устанавливается в случае, если индекс
готовности меньше 0,95;
уровень готовности «Готов с условиями» устанавливается в случае, если индекс
готовности меньше 1 и больше либо равен 0,95;
уровень готовности «Готов» устанавливается в случае, если индекс готовности
равен 1.
При принятии решения о готовности к отопительному сезону регулятор будет
основываться на результатах мониторинга и данных о несвоевременном выполнении
команд субъекта оперативно-диспетчерского управления о пуске оборудования из
состояния резерва, представляемых субъектами оперативно-диспетчерского
управления в электроэнергетике.
Решение о готовности будет оформляться соответствующим приказом Минэнерго с
выдачей паспорта готовности по форме согласно приложению к правилам.