На Главную

ОПТИМИЗАЦИЯ РАБОТЫ НА ОРЭМ
Стратегический консалтинг, оперативные консультации, обучение,
информационно-аналитическое сопровождение

Расширенный поиск

ГлавноеКомментарииBigPower DailyЭнергорынкиФондовый рынокМой BigPowerПродукты и услуги
Вход Регистрация
 
24 апреля 2017, 11:48
Распечатать Отправить по почте Добавить в Избранное В формате RTF

ФАС предлагает включить в закон об «альтернативных котельных» статью об антимонопольном регулировании для контроля за ЕТО


МОСКВА/КРАСНОЯРСК, ‪24 апреля (BigpowerNews) — Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России предлагает включить в законопроект об «альтернативных котельных», который предусматривает переход на новую модель функционирования теплоснабжения с предельным уровнем цены на тепло для конечного потребителя, статью об антимонопольном регулировании, сообщил в интервью ТАСС в рамках Красноярского экономического форума заместитель главы ФАС Виталий Королев.

По его словам, наличие в законе этой статьи впоследствии позволит контролирующим органам эффективнее следить за работой единой теплоснабжающей организации (ЕТО), которая станет центром ответственности за закупку тепла у производителей и доставки его потребителям. Таким образом, инициатива ФАС России позволит защитить интересы как бизнеса, так и населения, уверен Королев.

«С учетом того, что тема создания „альтернативной котельной“ получила широчайший общественный резонанс, мы приняли для себя решение ввести специальное антимонопольное регулирование в сфере теплоснабжения. Сказать, что раньше не было антимонопольного регулирования в этой сфере нельзя, регулирование было общее. Отдельную статью в разрабатываемом законопроекте мы предлагаем назвать „Антимонопольный контроль в сфере теплоснабжения“. У нас похожая статья содержится в законе об электроэнергетике», — сказал ТАСС чиновник.

Повышенное внимание к работе ЕТО обусловлено тем, что она примет на себя обязательства и так называемого системного оператора в теплоснабжении, который будет определять, кому и сколько тепла производить, закупщика тепловой энергии у генерирующих компаний, продавца тепла потребителю в регионе.

«В электроэнергетике, например, вообще запрещено совмещать диспетчеризацию со сбытом, потому что это резко усиливает монопольное положение данного субъекта по сравнению с другими и дает ему беспрецедентную рыночную власть. Но в теплоснабжении у нас не запрещено совмещать конкурентные и естественно-монопольные виды деятельности. Исходя из отсутствия этого запрета, родилась система ЕТО», — пояснил Королев.

При контроле деятельности ЕТО первым делом важно не допустить заключение договоров, как на покупку, так и на поставку тепла на дискриминационных условиях или необоснованного отказа от заключения договоров с производителями либо потребителями тепла, уверены в ФАС. «ЕТО может стать как генерирующая, так и теплосетевая компания, при этом она не должна ставить на первое место свои интересы или интересы аффилированных с ней компаний», — подчеркивает замглавы ФАС.

Как сообщает ТАСС, Объектами контроля станут цены, по которым ЕТО покупает и продает тепло, распределение тепловой нагрузки между генерирующими компаниями, а также правила и порядок заключения договоров. Если кому-то из участников рынка показалось, что ЕТО по одному из перечисленных пунктов злоупотребляет своими полномочиями, на основании статьи об антимонопольном регулировании он может пожаловаться в ФАС.

Для более оперативного рассмотрения обращений и жалоб по вопросам нарушения антимонопольного законодательства в сфере теплоснабжения ФАС предлагает на законодательном уровне закрепить за ЕТО статус субъекта с доминирующим положением на рынке. Это позволит в дальнейшем в случае поступления в антимонопольный орган жалобы на работу единой теплоснабжающей организации не тратить время на анализ рынка и доказывание, что компания занимает доминирующее положение в том или ином регионе в сфере теплоснабжения. В качестве наказания ЕТО за злоупотребление своим положением ФАС предлагает, в том числе лишать организацию статуса единой теплоснабжающей организации при неоднократных нарушениях.

«Часть функций, которыми наделили ЕТО законопроектом об „альтернативной котельной“, — это функции своего рода нормирования и нормализации отношений между всеми участниками рынка тепла. Вообще это функция органов власти, поэтому мы говорим, что ЕТО должна быть добросовестной, не допускать нарушений. Отсюда и такое строгое наказание за допущенные нарушения в работе или злоупотребления своим положением — мы подталкиваем субъект к тому, чтобы работать на справедливых рыночных условиях», — говорит Королев.

Распечатать Отправить по почте Добавить в Избранное В формате RTF
РАНЕЕ В РУБРИКЕ
Все материалы рубрики: Энергорынок
ГЛАВНОЕ
20 июля, 12:24
МОСКВА, 20 июля (BigpowerNews) - Генеральный директор "Силовых машин" Роман Филиппов покидает компанию по соглашению сторон, новым главой компании назначен его заместитель Юрий Петреня, говорится в пресс-релизе компании.
20 июля, 09:50
МОСКВА, 20 июля (BigpowerNews) - Россия намерена локализовать производство лопаточного аппарата для газовых турбин, сообщил замглавы Минпромторга РФ Василий Осьмаков, чьи слова приводятся на сайте ведомства.
19 июля, 15:20
МОСКВА, 19 июля (BigpowerNews) - Госдума на пленарном заседании в среду приняла в третьем чтении закон о целевой модели рынка тепловой энергии, призванный мотивировать участников рынка тепла инвестировать в повышение эффективности работы систем теплоснабжения, передает ПРАЙМ.

© 2016 ООО «БИГПАУЭР НЬЮС».
© 2009-2016 Информационное агентство «Big Electric Power News».
Категория информационной продукции 16+
тел. : +7(495) 589-51-97.
Главный редактор: maksim.popov@bigpowernews.com
Редакция: editor@bigpowernews.com
Для пресс-релизов: newsroom@bigpowernews.com
Для анонсов:newsroom.events@bigpowernews.com
Отдел продаж:sales.service@bigpowernews.com

Информация об ограничениях

Самые актуальные новости энергетики России – в профессиональном издании Bigpower Daily. Обзор рынка, интервью, онлайн-конференции, свежий взгляд на современные проблемы электроэнергетики – вся эта информация теперь представлена в одном месте! Электроэнергетика Российской Федерации и Москвы, в частности, рассматривается на страницах нашего специализированного издания. Текущее состояние и новое в электроэнергетике Вы сможете узнавать в режиме реального времени.

Дизайн и создание сайта — студия Fractalla Design
Разработано на CMS DJEM
ГЭС РусГидро
Атомная энергетика в России
Электроэнергетика России и стран СНГ
Статистика рынка электроэнергии
АЭС России
ОРЭМ
Альтернативная энергетика
Рынок электроэнергии России
Котировки акций электроэнергетических компаний
Форум энергетиков
ТЭЦ
Министерство энергетики России
Энергетика, промышленность России
Перспективы развития энергетики
Мировая энергетика
Тарифы на электроэнергию
Промышленная энергетика
Росэнергоатом
Проблемы энергетики
Реформирование электроэнергетики России
ГРЭС
Интер РАО ЕЭС
РусГидро
Холдинг МРСК

Расширенный поиск