Участники рынка скептически относятся к идее: расходы на внедрение «умных» счетчиков не будут включены в тариф.
МОСКВА, 23 марта (BigpowerNews) — Государство намерено обязать
территориальные сетевые организации (ТСО) внедрять технологию smart metering —
систему интеллектуального учета электроэнергии уже с 1 июля 2018 года,
законопроект разработан Минэнерго и одобрен комиссией правительства по
законопроектной деятельности. Как сообщает сегодня «Коммерсант», проект
запрещает с июля 2018 года устанавливать или модернизировать «старые» приборы
учета. Цель внедрения smart metering — адресное воздействие на неплательщиков,
увеличение эффективности инвестпрограмм ТСО, говорится в пояснительной записке,
отмечает газета.
По оценке «Россетей», розничный энергорынок РФ оснащен автоматизированным
учетом на 9%. «Пилоты» по smart metering холдинг реализует с РФПИ в
Калининграде, Ярославле и Туле. Smart metering — это первый этап внедрения
smart grid (интеллектуальные сети), она позволяет, в частности, оперативно
находить участки, где происходят потери («Россети» намерены сократить их до
9,14% к 2019 году).
Работа над законопроектом шла с 2013 года, но нынешний вариант не устраивает
основных участников рынка, сообщает «Коммерсант». В «Россетях» отмечают, что он
вводит повышенные требования к приборам учета и не содержит четкого определения
источника возмещения расходов на их установку (их холдинг оценил в 80 млн.
руб.). В Минэнерго подчеркнули, что развитие smart metering будет идти за счет
внетарифных источников: «триггером» для развертывания системы должна стать
борьба ТСО с коммерческими потерями энергии (хищениями) и за увеличение ее
полезного отпуска. В пилотных регионах счетчики ставят за счет инвестора, а
окупаются за счет экономии от снижения потерь.
В споре между энергосбытовыми компаниями и сетями о том, кто будет являться
собственником приборов учета, Минэнерго встало на сторону первых. С этим не
согласны в «Россетях»: там считают, что счетчик — конечный элемент сети, он
определяет как объем электроэнергии, так и ее параметры в точке поставки, и
собственником прибора должна быть сетевая организация. В «Россетях» напоминают
о других преференциях энергосбытам в части внедрения smart metering: в проекте
постановления правительства об эталонных надбавках (марже) гарантирующих
поставщиков (ГП, основной энергосбыт региона) расходы на автоматизированные
системы учета внесены в эту надбавку. В ассоциации ГП и энергосбытовых компаний
законопроект не прокомментировали, отмечает газета.
Член набсовета ассоциации НП ТСО Алексей Седых, слова которого приводит
издание, считает, что законопроект не решает своей основной задачи — снижения
потерь энергии, в первую очередь это связано с тем, что расходы ТСО на
установку приборов учета и создание smart metering не включены в тариф или
плату за техприсоединение. «Могут возникнуть риски того, что ТСО не смогут
своевременно удовлетворить требования потребителей по подключению приборов
учета»,— считает он.