МОСКВА, 14 февраля (BigpowerNews) — Комитет Госдумы по природным
ресурсам, собственности и земельным отношениям выступил за доработку
законопроекта о введении лицензирования энергосбытовой
деятельности с целью повышения платежной дисциплины энергосбытовых
организаций и гарантирующих поставщиков, внесенный правительством РФ.
«Мы с вами боремся за то, чтобы проводить все подобные механизмы в едином
базовом законе. Поэтому мы в своем заключении рекомендуем доработать
законопроект в соответствии с базовым законом о лицензировании», — пояснил
председатель комитета Николай Николаев. Законопроектом же основные изменения,
касающиеся лицензирования энергосбытовой деятельности, вносятся в закон «Об
электроэнергетике», а в закон «О лицензировании отдельных видов деятельности»
лишь две корреспондирующие поправки, сообщает ПРАЙМ.
Документ, призван стимулировать энергосбытовые организации и гарантирующих
поставщиков к повышению качества их деятельности. «Законопроект разработан во
исполнение поручения президента от февраля 2016 года и направлен на создание
системы контроля прозрачности расчетов за электрическую энергию сбытовыми
компаниям», — сообщил на заседании комитета заместитель министра энергетики РФ
Вячеслав Кравченко.
Законопроект допускает с 1 июля 2017 года осуществление энергосбытовой
деятельности только на основании лицензии, выдаваемой уполномоченным
правительством федеральным органом исполнительной власти. При этом определяются
основные лицензионные требования к энергосбытовой деятельности, а кабмину
предоставляется право устанавливать дополнительные требования, в том числе по
выполнению показателей финансового состояния и соблюдению финансовой дисциплины
энергосбытовых организаций и гарантирующих поставщиков.
Положением о лицензировании энергосбытовой деятельности могут быть
предусмотрены отдельные требования для получения лицензий для осуществления
энергосбытовой деятельности на территориях, которые объединены в ценовые зоны
оптового рынка, неценовые зоны оптового рынка, на территориях технологически
изолированных территориальных электроэнергетических систем, а также для
территориальных сетевых организаций, осуществляющих функции гарантирующего
поставщика.
Контролировать соблюдение лицензионных требований будет уполномоченный орган
в соответствии с утверждаемым правительством положением о лицензировании
энергосбытовой деятельности. Законопроект определяет порядок формирования и
актуализации реестров информации, содержащих сведения о лицензировании
энергосбытовой деятельности (выданных и аннулированных лицензиях, сведения о
лицензиатах, о должностных лицах лицензируемых организаций и т.д.).
Помимо этого, в Кодексе об административных правонарушениях устанавливается
ответственность за осуществление энергосбытовой деятельности без лицензии или с
нарушением предусмотренных в ней условий, невыполнение или ненадлежащее
выполнение в установленный срок законного предписания уполномоченного органа об
устранении нарушений лицензионных требований. Для должностных лиц предусмотрены
штрафы в размере от 50 до 150 тысяч рублей или дисквалификация на срок до трех
лет, для юридических лиц — штрафы от 150 до 300 тысяч рублей.