МОСКВА, 24 января (BigpowerNews) — Размер выпадающих доходов территориальных
сетевых организаций (ТСО) от прекращения действия механизма «последняя миля» в
2017 году оценивается в 13,6 млрд рублей, передает ПРАЙМ со ссылкой на
материалы Минэнерго России.
Как сообщает информагентство, Минэнерго опубликовало на портале проектов
нормативных правовых актов уведомление о начале разработки поправок в
федеральный закон об электроэнергетике. Изменения касаются механизма «последней
мили». При «последней миле» ТСО берут в аренду у Федеральной сетевой компании
(ФСК) часть электросетевого оборудования, к которым присоединены потребители.
ФСК управляет мощными магистральными сетями и речь идет о крупных потребителях,
которые в итоге заключали договор и оплачивали услуги ТСО.
По сути таким образом работает система перекрестного субсидирования в
отрасли, потому что крупные промпотребители доплачивают ТСО за население. При
отмене «последней мили» и переходе промпотребителей на работу напрямую с ФСК у
ТСО возникают выпадающие доходы. С 2014 года «последняя миля» постепенно
отменяется в российских регионах. Как говорится в уведомлении Минэнерго, сейчас
эта проблема актуальна для 14 регионов страны.
В 2016 году Минэнерго оценивало выпадающие доходы ТСО почти в 18 млрд
рублей, но их удалось снизить до 7,8 млрд рублей с помощью мер компенсационного
характера. Среди них, например, дополнительный рост электросетевых тарифов;
допсокращение операционных расходов ТСО; исключение ТСО, не соответствующих
требованиям законодательства; компенсация за счета применения ставки
перекрестного субсидирования. Компенсация ежегодно, начиная с 1 июля 2015,
сокращается на 33% и после 01 июля 2017 полностью прекратится. Исключением
являются Бурятия, Забайкальский край, Еврейская автономная область и Амурская
область, в которых «последняя миля» будет действовать до 1 июля 2029 года.
В 2017 году Минэнерго оценивает выпадающие доходы ТСО в 13,6 млрд рублей,
которые можно снизить за счет тех же мер, что и в 2016 году, до 10,4 млрд
рублей. Отмечается, что оставшуюся часть выпадающих доходов ТСО Минэнерго
предложило компенсировать по наиболее проблемным регионам за счет средств
федерального бюджета, но это предложение не нашло поддержки на уровне
правительства РФ. Поэтому для решения проблемы «последней мили» Минэнерго
предлагает комплекс мер компенсационного характера, предусматривающий в том
числе внесение изменений в закон «Об электроэнергетике». Подробности
законопроекта не приводятся.