МОСКВА, 22 ноября (BigpowerNews) — Правительство РФ внесло уточнения в
порядок формирования регулируемых тарифов в электроэнергетике, следует из
постановления
кабмина от 12.11.2016 N 1157 «О внесении изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации по вопросам ценообразования в области
регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике».
Документ был опубликован
на Официальном интернет-портале правовой информации
15 ноября.
В частности, постановлением устанавливается, что положения о порядке
утверждения инвестиционных программ объектов электроэнергетики не применяются в
отношении инвестиционных проектов строительства (реконструкции, модернизации,
технического перевооружения и (или) демонтажа) объектов электроэнергетики, не
предусматривающих технологических решений капитального строительства, в
отношении которых Минэнерго России утверждены укрупненные нормативы цены, а
также в отношении инвестиционных проектов, реализация которых предусмотрена
инвестиционной программой, утвержденной до вступления в силу укрупненных
нормативов цены, при условии наличия утвержденной до 10 декабря 2016 года в
соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности проектной
документации в отношении объектов капитального строительства и их частей,
строительство и (или) реконструкция которых предусмотрены такими
инвестиционными проектами, и непревышения оценки полной стоимости каждого из
таких инвестиционных проектов над полной стоимостью соответствующего
инвестиционного проекта, указанной в решении об утверждении инвестиционной
программы, принятой в соответствии с Правилами утверждения инвестиционных
программ субъектов электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства
РФ от 01.12.2009 N 907.
Если утвержденной в соответствии с законодательством о градостроительной
деятельности проектной документацией, подготовленной применительно к
строительству (реконструкции) объекта электроэнергетики и содержащей
технологические решения капитального строительства, в отношении которых
Минэнерго утверждены укрупненные нормативы цены, предусматривается выполнение
мероприятий, необходимых для доведения такого объекта электроэнергетики до
состояния, пригодного для его использования, и затраты на выполнение указанных
мероприятий определены в укрупненных нормативах цены как не учтенные в них, то
для определения объема финансовых потребностей в соответствии с укрупненными
нормативами цены используется величина затрат на выполнение указанных
мероприятий, предусмотренная сметной документацией, разработанной в составе
утвержденной в соответствии с законодательством о градостроительной
деятельности проектной документации.
Кроме того, устанавливается, что исключение экономически необоснованных
доходов и расходов организаций, осуществляющих регулируемую деятельность,
выявленных в том числе по результатам проверки их хозяйственной деятельности,
учет экономически обоснованных расходов организаций, осуществляющих
регулируемую деятельность, не учтенных при установлении регулируемых цен
(тарифов) на тот период регулирования, в котором они понесены, или доходов,
недополученных при осуществлении регулируемой деятельности в этот период
регулирования по независящим от организации, осуществляющей регулируемую
деятельность, причинам, в целях сглаживания изменения тарифов могут
осуществляться в течение периода, в том числе относящегося к разным
долгосрочным периодам регулирования, который не может быть более 5 лет. В этом
случае распределение исключаемых экономически необоснованных доходов и
расходов, учитываемых экономически обоснованных расходов, не учтенных при
установлении регулируемых цен (тарифов) на тот период регулирования, в котором
они понесены, или доходов, недополученных при осуществлении регулируемой
деятельности в этот период регулирования, осуществляется при расчете
необходимой валовой выручки соответствующего годового периода регулирования с
учетом параметров прогноза социально-экономического развития Российской
Федерации. Действие положений, установленных настоящим абзацем, не
распространяется на территориальные сетевые организации, необходимая валовая
выручка которых с учетом расходов на оплату потерь и оплату услуг других
территориальных сетевых организаций за 3 последних периода регулирования не
превысила 10 процентов суммарной необходимой валовой выручки территориальных
сетевых организаций, учтенной при установлении единых (котловых) тарифов на
услуги по передаче электрической энергии.